01.01.1972 tarihinde Vezirköprü’de doğmuştur. İlk ve orta öğrenimini Vezirköprü’de tamamladıktan sonra Ankara  Üniversitesi  Hukuk Fakültesi’nden 1991  yılında mezun olmuştur. Polis Akademisi Güvenlik Bilimleri Enstitüsü Adli Bilimler Anabilim Dalında “Tesadüfen Elde Edilen Deliller” konulu tez hazırlayarak 2010 yılında yüksek lisansını tamamlamıştır.

1992 yılında Ankara Adli Yargı  hâkim adayı olarak göreve  başlayan Kartal; sırasıyla  Kemer (Burdur), Çaykara ve Elbistan Cumhuriyet savcısı olarak görev yaptıktan sonra 2002 yılından itibaren Adalet Müfettişi, 2008 yılından sonra ise Adalet Başmüfettişi olarak görev ifa etmiştir.
17.01.2011 tarihinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Başmüfettişliğine, 30.12.2011 tarihinde de Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Teftiş Kurulu Başkan Yardımcılığına atanmıştır.