Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu tarafından Yargıtay ve Danıştay’da boş bulunan üye kadrolarına seçim yapılması sürecine ilişkin olarak bazı görsel ve yazılı basın yayın organlarında yer alan haberler üzerine kamuoyunun sürece ilişkin olarak doğru bilgilendirilmesi amacı ile açıklama yapılmasına ihtiyaç duyulmuştur.
Bilindiği üzere; Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkındaki 5982 sayılı Kanun ile değişik 159. maddesi Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun yapısını ve çalışma usullerini yeniden düzenlemiştir. Bu düzenleme gereğince Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu, görevlerine başlayan yeni üyeleri ile ilk toplantısını 25.10.2010 tarihinde yaparak çalışmalarına başlamıştır.
6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanununun 7 nci maddesinin ikinci fıkrasının (g) bendi gereğince HSYK Genel Kuruluna Yargıtay ve Danıştay Üyelerini seçmek görevi de açıkça verilmiştir.
Danıştay Personel ve Eğitim Müdürlüğünün 15.03.2010 ve 472 sayılı yazıları ile (4), 12.11.2010 tarih ve 2006 sayılı yazıları ile (4) Danıştay Üyeliği kadrosunun, Yargıtay Birinci Başkanlığının 27.09.2010 tarih ve 2010 sayılı yazıları ile (10), 04.10.2010 tarih ve 2068 sayılı yazıları ile (11), 24.12.2010 tarih ve 2669 sayılı yazıları ile (14) Yargıtay Üyeliği kadrosunun boş olduğunun bildirilmesi üzerine, boşalan kadrolara üye seçimi için HSYK Genel Kurulu Aralık ayı içerisinde çalışmalarına başlamış ve 21.01.2011 tarih ve 77-78 sayılı kararları ile Yargıtay ve Danıştay’da boş bulunan üye kadrolarına seçim yapılması hususu görüşülerek, seçilebilme yeterliğine sahip hâkim ve savcıların tespiti ile sicillerinin sıhhatli bir şekilde incelenebilmesi için konunun incelemeye alınmasına karar verilmiştir.
Üyelik seçimine ilişkin çalışmalar yürütülmekte iken; 14.02.2011 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 6110 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Yargıtay ve Danıştay Başkanlıklarına ihdas edilen üye kadroları ile boşalan üye kadrolarına seçim yapılması hususu Genel Kurul gündemine alınmış ve Aralık ayında başlanılan çalışmalarla birleştirilerek devamına karar verilmiştir. Kamuoyunda haksız bir şekilde öne sürüldüğünün aksine, çalışmalar ve sicillerin incelenmesi iki gün sürmemiş, yukarıda da açıklandığı üzere, Aralık 2010 tarihinde başlayan çalışmalar yaklaşık olarak iki buçuk ay süresince devam etmiş, çalışmalar sonucunda listelerde aday olabileceklerin belirlenmesinde bir eksiklik olup olmadığının ve aday olmak istemeyenlerin tespiti için ayrıca yayın yapılma ihtiyacı duyulmuştur.
HSYK Genel Kurulu’nun 15.02.2011 tarih ve 84-85 sayılı kararları ile Yargıtay ve Danıştay Üyeliğine yapılacak seçimlerin usulüne ilişkin kurallar belirlenmiştir.
Bu kararlara göre;
a-) Yargıtay Kanunu’nun 29 uncu, Danıştay Kanunu’nun 8 inci maddelerinde öngörülen şartları taşıyan tüm hâkim ve savcıların aday olarak belirlenmesine,

b-) Bu şekilde belirlenen aday listelerinin HSYK resmi internet sitesinde yayımlanmasına, listede olması gerektiği halde adı bulunmayanlar ile adı yer aldığı halde aday olmak istemeyenlerin buna ilişkin taleplerini 17.02.2011 tarihine kadar HSYK Genel Sekreterliğine bildirmelerine,
c-) Seçimlerin 24.02.2011 tarihinde kademeli olarak eleme sistemi ile yapılmasına,
d-) İlk turda seçilebilme yeterliğine sahip tüm hâkim ve savcılar arasından en çok oy alandan başlamak kaydıyla boş kadro sayısının bir katı kadar aday belirlenmesine, son sıradaki oyların eşit olması halinde eşit oy alanların tümünün ikinci tur için değerlendirme kapsamına alınmasına,
e-) İkinci turda birinci turda belirlenen adaylar arasından en yüksek oy alandan başlamak üzere 12 oyu geçen hâkim ve savcıların seçilmiş sayılmasına,
Ancak;
- İkinci turda yapılan oylama neticesinde boş kadro sayısından daha fazla 12 oy alan adayların çıkması halinde boş kadro sayısını dolduruncaya kadar en çok oyu alan adayların seçilmiş sayılmasına,
- İkinci turda yapılan oylama neticesinde seçilmek için zorunlu olan 12 oyun alınamaması nedeniyle boş kalan üyelikler için aynı usulle kadrolar dolana kadar seçimlere devam edilmesine,
- Bu turlarda son sıralardaki oyların eşit olması halinde ise, eşitler arasında yeniden seçim yapılmasına, bu durumda boş kalan kadro sayısınca en çok oy alanların seçilmiş sayılmasına karar verilmiştir.
Belirtilen karar gereğince aday listelerine ilişkin olarak, yukarıda da belirtildiği üzere, 15.02.2011 tarihinde HSYK resmi internet sitesinde duyuru yapılmış ve duyuruda aday olmak istemeyenlerin tüm taleplerini 17.02.2011 tarihine kadar iletilmesi istenmiştir. Hâkim ve savcılarımızın seçim tarihine kadar ulaştırılan tüm talepleri değerlendirilerek aday listeleri kesinleştirilmiştir.
Çalışmalarda kolaylık sağlanması amacına yönelik olarak, Yargıtay ve Danıştay Üyeliği seçimlerinde değerlendirilecek tüm hâkim ve savcılarımızın sicil ve terfi durumlarını gösteren toplu liste Genel Sekreterlik tarafından hazırlanmış ve Kurul Üyelerimize dağıtılmıştır.
Daha önce başlayan çalışmaların süratle ve titizlikle devamının temini amacıyla oylamadan önceki hafta Kurul üyeleri ziyaretçi kabul etmemiş ve talepte bulunan tüm Hakim ve Savcıların özlük dosyaları titizlikle incelenmeye devam etmiştir.
İncelemelerin tamamlanmasını müteakiben HSYK Genel Kurulu, 24.02.2011 tarihinde Bakan hariç diğer 21 üyenin katılımı ile 15.02.2011 tarih ve 84-85 sayılı kararlarda belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde kesinleştirilen aday listeleri üzerinden, turlarda her bir üyenin Yargıtay üyeliği seçimi için en fazla 160, Danıştay üyeliği seçimi için ise en fazla 51 oy kullandığı iki turlu gizli oylama yapılmıştır.

a-) Yargıtay’da boş bulunan üyelikler için 4988 aday arasından birinci tur oylama sonucunda 673 aday oy almış ve bunlar arasından 423 aday ikinci tur oylamaya katılmaya hak kazanmış, ikinci tur oylama sonucunda ise en fazla oy alan adaydan başlamak üzere Yargıtay’da boş bulunan 160 üyelik kadrosuna,
b-) Danıştay’da boş bulunan üyelikler için 544 aday arasından birinci tur oylama sonucunda 183 aday oy almış ve bunlar arasından 115 aday ikinci tur oylamaya katılmaya hak kazanmış, ikinci tur oylama sonucunda ise en fazla oy alan adaydan başlamak üzere Danıştay’da boş bulunan  51 üyelik kadrosuna, seçim yapılmıştır.
Yargıtay ve Danıştay Üyeliği seçimine ilişkin olarak yukarıda da açıkça vurgulandığı üzere seçimlerde büyük bir titizlik gösterilmiş, seçilen adayların dağılımı konusunda da her ne kadar kamuoyunda Bakanlık çalışanları arasından fazla adayın seçildiği iddia edilmiş ise de, önceki yıllarda yapılan seçimlere bakıldığında bu oranın seçilenlerin yaklaşık %10’a karşılık geldiği, bu seçimde de bu oranın üzerine çıkılmadığı ve genel uygulamanın bu suretle sürdürüldüğü görülecektir.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.